Обращаемся напрямую к регуляторам и разработчикам законов.
Обмениваемся опытом с коллегами из разных регионов России.
Актуальность мероприятия обусловлена изменениями нормативно-правовых актов и практики правоприменения в области экологической безопасности и природопользования в 2023-2024гг.
Участие в Конгрессе поможет экологам-практикам разобраться в изменениях требований к деятельности природопользователей, правильном оформлении отчетной документации.
Формат мероприятия представляет собой лекционные занятия и практикумы, очно и в онлайн режиме.
С докладами приглашены представители Минприроды России, Минэкономразвития России, Научно-технического совета Росприроднадзора, а также ведущие эксперты-экологи.
Ключевые темы:
обращение с отходами, ТКО, региональный оператор;
побочная продукция и вторичные ресурсы, обращение с отходами недропользования;
государственный экологический контроль (надзор);
ПЭК на предприятиях;
государственная экологическая экспертиза;
КЭР, декларация, отчетность;
правила инвентаризации выбросов, сбросов;
судебная практика по экосбору;
плата за негативное воздействие на окружающую среду.
Мероприятие адресовано представителям администраций субъектов федераций и муниципальных образований, в чьи функциональные обязанности входят вопросы экологического регулирования; топ-менеджерам, осуществляющим общее руководство компанией или управление экологическими аспектами ее деятельности; специалистам и руководителям экологических и юридических служб промышленных предприятий; юристам, сотрудникам лабораторий, ведущим экологам предприятий.
В рамках конгресса реализуется программа дополнительного профессионального образования повышения квалификации «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность» с выдачей удостоверения установленного образца (программа является обязательной для руководителей предприятий и специалистов, ответственных за принятие решений, на основании требования ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
к.ю.н., заведующий кафедрой природоресурсного и экологического права, директор Института горного и энергетического права, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М.Губкина, старший партнер юридической фирмы «НОЛАНД Консалтинг», адвокат МГКА, член Комиссии по энергетическому праву и развитию законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, образованной Ассоциацией юристов России.
Один из ведущих специалистов в сфере правового регулирования недропользования, энергетического права и охраны окружающей среды.
В качестве эксперта по российскому праву участвовал в разбирательствах в международном коммерческом и инвестиционном арбитраже.
Автор более 50 научных и практических работ по вопросам горного, энергетического и экологического права, налогообложения топливно-энергетического комплекса и другим вопросам права в российских и зарубежных изданиях.
Опыт работы в сфере высшего образования, консалтинга и разрешения судебных споров составляет более 20 лет (в числе клиентов крупнейшие международные, российские и казахстанские нефтегазовые компании, крупнейшие угледобывающие и золотодобывающие компании).
2011 - 2015 г. – старший юрист Центра правового обеспечения природопользования;
2012 - 2015 г. – Главный редактор ИАИ «ЭкоПРАВО»;
С сентября 2015 г. – ведущий юрист Центра правовой экологии.
Имеет многолетний опыт исследовательской и аналитической работы в области проблем применения природоохранного законодательства, а также законодательства о промышленной безопасности и охране труда.
Автор многочисленных публикаций в экологических правовых изданиях.
Имеет опыт представительства интересов юридических лиц в арбитражных судах, Верховном суде Российской Федерации.
Образование:
Белгородский государственный национальный исследовательский университет, юридический факультет, диплом с отличием.
-
16 апреля
Производственный экологический контроль (ПЭК): порядок проведения, требования к программе и отчету в 2024г.- Государственное регулирование ПЭК и лабораторного контроля на предприятии для объектов различных категорий.
- Выбор природопользователем методов контроля в 2024г.
- Форма, требования к программе и отчету и сроки сдачи ПЭК.
- Разбор основных разделов ПЭК.
- Системы автоматического контроля для объектов КЭР.
- Требования и порядок работы автоматической системы контроля для объектов 1-ой категории НВОС.
- Методические рекомендации по заполнению отчета, в том числе в форме электронного документа. Документация о результатах осуществления ПЭК.
- Определение в рамках ПЭК маркерных веществ и веществ, подлежащих государственному регулированию.
- Ответственность за невыполнение требований в области осуществления ПЭК.
- Требования, предъявляемые к аналитическим лабораториям при проведении государственного экологического надзора.
-
16 апреля
Дискуссия «Государственное регулирование в области охраны окружающей среды и совершенствование механизмов природопользования в 2024г».- Практика применения обязательных требований законодательства в области охраны окружающей среды в условиях некоторой противоречивости правовых норм.
- Анализ применения новых правовых актов, принятых в 2023г. и тенденции изменений в законодательство на срок до 2026г.
- Новые правила ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
- Новые требования к проектной документации и контролю за проведением работ.
- Изменение НПА в области обращения с отходами, атмосферного воздуха и водных объектов.
- Изменения правовых норм, регулирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий при государственном экологическом надзоре. Расширение индикаторов риска нарушения обязательных требований для целей экологического надзора.
- Обращение с отходами недропользования: оформление отходов как вторичные ресурсы или привычное обращение с отходами?
- Отраслевая программа «Вовлечение вскрышных и вмещающих горных пород в хозяйственный оборот на 2023-2030 гг.». Оптимизация оперативного балансового учета продуктов переработки полезных ископаемых и попутно добываемых полезных компонентов.
-
16 апреля
Особенности государственного экологического надзора в 2024 г. Подготовка предприятия к экологической проверке- Особенности применения риск-ориентированного подхода к проведению государственного экологического контроля (надзора).
- Кто может проверять?
- В каком порядке и за какой период времени компанию уведомляют о проведении КНМ?
- Что будут смотреть в первую очередь?
- Проверочные листы.
- В каком порядке и в какой срок оспариваются результаты проверки?
- Оформление результатов проверки: что должно быть в Акте КНМ. Возражения в отношении акта КНМ. Решения, принимаемые по результатам проверки. Разбор примеров грубых нарушений.
- Оспаривание результатов.
- Как грамотно оградить себя от неправомерных действий надзорных органов?
-
16 апреля
Автоматические системы контроля выбросов и сбросов. Правила инвентаризации- Требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ.
- Условия включения стационарных источников выбросов в программу.
- Сроки оснащения автоматическими средствами измерения.
- Инвентаризация выбросов (применение расчетных методик, изменения в порядке формирования перечня расчетных методик).
- Способы определения качественных и количественных показателей выбросов инструментальными методами.
- Общие требования к применению инструментальных методов.
- Случаи, при которых допускается использование расчетных методов. Применение методик расчета выбросов: ограничения при применении методик расчета выбросов.
-
16 апреля
Технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов (НДВ), сбросов загрязняющих веществ I, II класса опасности• Планируемые законодательные изменения. • Этапы разработки технологических нормативов. • Новый перечень веществ, подлежащих нормированию с 1 января 2024г. • Результаты определения объектов технологического нормирования и маркерных веществ. • Определение технологических показателей для выбросов, сбросов и технологических нормативов для действующих объектов технологического нормирования. -
16 апреля
Учет объектов НВОС на предприятии- Правила нормирования НВОС в зависимости от категории объекта: КЭР, ВРВ, ВРС.
- Постановка на государственный учет объектов НВОС: подача заявительной документации; корректировка сведений об объекте НВОС; исключение объектов НВОС из госреестра.
- Экологические разрешения объектов I, II, III категории.
-
16 апреля
Разрешения на временные выбросы, временные сбросы (ВРВ и ВРС)- Расчеты нормативов допустимых выбросов, сбросов: особенности для объектов различных категорий.
- ВРВ и ВРС для объектов I категории:
- - алгоритм действий владельцев объектов I категории. Новый порядок рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва КЭР и внесения в них изменений;
- - ВРВ и ВРС для объектов I категорий в рамках КЭР.
- - ВРВ и ВРС для объектов I категорий до получения КЭР.
- ВРВ и ВРС для объектов II и III категорий:
- - какие документы готовить к подаче заявления?
- - сколько времени может пройти до выдачи разрешения?
- - представление декларации в отношении объектов, находящихся на территории нескольких субъектов РФ, и нескольких объектов, находящихся на территории одного субъекта РФ и принадлежащих одному лицу.
- - порядок выдачи разрешений на временные сбросы в отношении объектов II категории, не получающих КЭР; объектов III категории.
- Переоформление разрешения на выброс. Разрешения на выброс в пределах НДВ и ВРВ.
- Основания для отказа в выдаче разрешения.
- Основания для прекращения действия разрешения.
- Разработка (расчет) НДВ.
-
16 апреля
Программа повышения экологической эффективности- Порядок разработки и утверждения программы. требования к содержанию программы.
-
17 апреля
Практикум «Возмещение экологического вреда окружающей среде: взгляд судебного юриста» -
17 апреля
Обновленная система расширенной ответственности производителей и импортёров с 1 января 2024г.: изменения законодательства.- Закон о РОП: что изменилось и к чему готовиться?
- Новые понятия: отходы от использования товаров, экологический сбор, утилизация отходов от использования товаров.
- Методики расчета и ставки экологического сбора на 2024 год.
- Упаковка и кто за нее ответит.
- Определение побочной продукции; оформление производства побочной продукции; оформление документации.
- Импортеры: банковская гарантия, договор поручительства утилизаторов.
- Реестр утилизаторов: требования к утилизаторам, сведения и документы, необходимые для включения в реестр.
- Новые правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора.
- Реестр утилизаторов отходов (ЕФГИС УОИТ): поставщики информации, данные обязательные для передачи.
- Договоры утилизации и/или продажи отходов: что мы подписываем и какие последствия мы не учитываем, как можно избежать ошибок.
-
17 апреля
Организация системы обращения с отходами на различных предприятиях- Система управления отходами на предприятиях разных отраслей.
-
17 апреля
Судебная практика применения норм по обращению с отходами, разбор кейсов- Лицензия без вида работ и видов отходов.
- Заключение договора с лицом, не имеющим реальной возможности исполнить договор.
- Подписание акта утилизации посредником или на объем отходов, утилизированный третьим лицом.
- Продажа отходов «в целях утилизации»».
- Акт утилизации не содержит сведений о произведенной продукции.
- Некорректное оформление грузосопроводительных документов.
-
17 апреля
Деятельность по транспортированию отходов I - IV классов опасности, опасные грузы, маркировка, тара и упаковка. Лицензирование обращения с отходами: лицензионные требования, реестр лицензий, грубые нарушения- Документация для транспортирования и передачи отходов I-IV классов.
- Маркировка транспортных средств.
- Опасные грузы и классы их опасности, соотношение с ФККО, требования к таре и маркировке.
- Особенности работы с ФЭО. Обязанности грузоотправителей (отходообразователей).
- Нормативные правовые акты, регулирующие лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
- Распределение полномочий между Росприроднадзором и территориальными органами при осуществлении лицензирования.
- Виды контрольных (надзорных) мероприятий при предоставлении/ переоформлении лицензии, в рамках проверки исполнения лицензионных требований.
- Лицензионные требования к соискателю лицензии/ лицензиату, в том числе предъявляемые требования к транспортным средствам.
- Лицензионные требования к размещению отходов I - IV классов опасности.
- Административная ответственность за нарушение лицензионных требований, сроки давности привлечения.
- Передвижные обезвреживающие установки.
-
17 апреля
Обращение с ТКО в 2024 году: региональный оператор, побочная продукция и вторичные ресурсы, государственная поддержка- Новый порядок ведения раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО для региональных операторов и операторов по обращению с ТКО.
- Особенности обращения с ТКО.
- Договоры с региональными операторами. Права и обязанности сторон. Требования к контейнерным площадкам, их создание и содержание. Реестр мест (площадок) накопления ТКО. Новые требования к объектам обращения с ТКО.
- Побочная продукция и вторичные ресурсы: поправки в закон «Об отходах производства и потребления».
- Обращение с медицинскими отходами. Планируемые законодательные изменения.
- Запреты и ограничения при обращении с отдельными видами отходов.
- Особенности обращения с отходами I-II классов опасности. Порядок и сроки заключения договоров с федеральным экологическим оператором.
- Новый порядок паспортизации отходов и подтверждения класса опасности.
- Учет при обращении с отходами.
-
17 апреля
Экологическая отчетность в 2024 году: плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС); отчет по форме 2-ТП (отходы)- Новые Правила расчета платы для разных категорий объектов. Порядок подачи декларации о плате за НВОС. Типичные ошибки при заполнении и направлении декларации.
- Ставки платы при размещении ТКО.
- Спорные моменты при применении ставок платы.
- Варианты расчета авансовых платежей.
- Повышающие и понижающие коэффициенты: правильность применения.
- Корректировка платы. Зачет и возврат переплаты.
- Как рассчитывается плата за НВОС за побочные продукты.
- Контроль за правильностью исчисления и ответственность за несвоевременное внесение или внесение в неполном размере платы. Как минимизировать экологические платежи, вернуть переплату за НВОС и предотвратить штрафы за нарушение природоохранного законодательства.
- Ответственность в части подачи отчета по форме 2-ТП (отходы). На что обратить внимание при заполнении отчета?
- Исходные данные для заполнения формы № 2-ТП (отходы). Разъяснения порядка заполнения формы.
- Сроки, способы предоставления формы № 2-ТП (отходы), ответственность за непредоставление.
- Нормативное правовое регулирование в рамках предоставления формы 2-ТП (отходы).
* Стоимость включает выдачу СЕРТИФИКАТА УЧАСТНИКА по итогам мероприятия (без удостоверения о повышении квалификации),
** Стоимость включает выдачу УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ установленного образца.
НДС не облагается в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения (п. 2 ст. 346.11 гл. 26.2 часть II НК РФ).
Стоимость включает:
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ - включает участие в заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия, презентации спикеров в электронном виде.ОНЛАЙН УЧАСТИЕ - включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), удостоверение о повышении квалификации установленного образца (электронная форма)/ сертификат участия (электронная форма), презентации спикеров в электронном виде, возможность просмотра трансляции в повторе в течение 30 календарных дней после мероприятия.
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ ЗАВИСИТ ОТ ПОЛУЧАЕМОГО УЧАСТНИКОМ ДОКУМЕНТА ПО ИТОГАМ ОБУЧЕНИЯ
Для получения удостоверения о повышении квалификации необходимо:
- Заключить Договор/Счет-оферту /Счет-договор с формулировкой «Образовательные услуги».
- Направить копии документов: диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, СНИЛС, а также документ, подтверждающий изменение фамилии (если менялась) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Направить согласие на обработку персональных данных (шаблон будет направлен вместе с документами на участие) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Пройти аттестацию по итогам обучения (письменно ответить на вопросы по теме лекций).
- В случае необходимости отправки Удостоверения почтовым отправлением предоставить адрес для отправки и наименование получателя.
Проживание:
Проживание участников на период проведения мероприятия не входит в стоимость участия. Участники производят бронирование номеров самостоятельно.
Порядок оплаты:
- для юр.лиц – после получения заявки и платежных реквизитов Вашей организации, Вам будет направлен пакет документов по указанному Вами электронному адресу. По итогам проведения мероприятия предоставляется акт об оказании услуг.
Возможно заключение договоров и обмен документами в системе ЭДО Контур Диадок и СБИС, а также заключение Договоров в электронном виде на электронных торговых площадках. - для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя.
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ - СЕРТИФИКАТ УЧАСТНИКА |
|
---|---|
|
|
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ | ДИСТАНЦИОННОЕ УЧАСТИЕ |
|
|
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ - УДОСТОВЕРЕНИЕ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ |
|
|
|
ОЧНОЕ ОБУЧЕНИЕ | ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ |